если не получали санкурлечения ,то вот ссылка и копипаст с сайта,как человек отсудил компенсацию
http://www.chernobyl64.ru/pravovaya-zas ... tevki.html"Собираюсь подавать иск к ФСС по поводу непредоставления сан.-курортной путевки в 2008 г. и выплаты компенсации. Положительный опыт есть в Смоленской области. Есть ли у кого-нибудь наработки по этому вопросу в Москве? Налицо неисполнение Государством, в лице ФСС, обязательств, перед своими гражданами - федеральными льготниками, получателями соцпакета. Период предоставления услуг, в рамках сопакета, по Федеральному законодательству - календарный год.
В…..межмуниципальный суд г.Москвы
Истец: …………….,
проживающий по адресу:
………………………………………………..
т……………
Ответчик: Филиал № ……… Государственного
учреждения — Московского регионального отделения
Фонда Социального Страхования Российской Федерации
адрес:
………………………………………………
И С К О В О Е З А Я В Л Е Н И Е
Об оспаривании действий органа государственной власти,
взыскании убытков и компенсации морального вреда.
Я, ………, являюсь инвалидом 2-й группы 3-й степени ограничения трудоспособности.
С 1 января 2005 г. вступил в силу ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, по которому часть моих льгот была заменена ежемесячными денежными выплатами (ЕДВ).
Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, установлено:
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ, ОКАЗЫВАЕМАЯ В ВИДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
(введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 6.1. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В соответствии с настоящей главой право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:
инвалиды;
Статья 6.2. Набор социальных услуг.
1. В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Статья 6.3. Предоставление социальных услуг.
1.Учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.
2.Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.
Статья 6.5. Оплата предоставления гражданину социальных услуг.
3.Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных настоящей главой, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 г. №328 установлен «Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
I. Общие положения.
…………………………………………………………………………………………………………….
1.2. ………………………………………………………………………………………………………..
Действие настоящего Порядка в части получения путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространяется на лиц, сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени (я - инвалид второй группы III степени), и детей-инвалидов.
…………………………………………………………………………………………………………….
III. Предоставление гражданам социальных услуг в части обеспечения санаторно-курортным лечением.
3.1.Обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории РФ и включенные в Перечень, который утверждается Минздравсоцразвития РФ (далее санаторно-курортные учреждения).
………………………………………………………………………………………………………….....
3.3.Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.
…………………………………………………………………………………………………………….
3.7.При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ…по месту жительства до 1 декабря текущего года…
3.8.Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.
3.9. Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не позднее чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью исполнительного органа Фонда и с отметкой "Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит".
В соответствии с законодательством РФ мне был предоставлен соцпакет на 2007 г., копия ответа из Пенсионного Фонда, копия справки ПФ прилагается.
Все необходимые документы своевременно были предоставлены в филиал №17 ГУ МРО ФСС РФ. Копии уведомлений прилагаются. Однако санаторно-курортная путевка, в соответствии с медицинскими показаниями и законодательством РФ, в 2007 году мне не предоставлялась и мое право на санаторно-курортное лечение было нарушено. Ответы органов ФСС, на неоднократные обращения моего отца САРВА Сергея Юрьевича и моей матери САРВ Марины Викторовны, по этому вопросу, не основаны на законодательстве РФ. Копии ответов прилагаются.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 ноября 2006 г. N 794, установлена стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях с 1 января 2007 года, для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора соцуслуг, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, в размере, не превышающем 607 рублей.
607 рублей х 21 день = 12747 рублей – стоимость путевки в 2007 г.
Непредоставление путевки органами ФСС РФ в 2007 г., на меня и сопровождающего меня лица, в соответствии со статьей 15 ГК РФ, поскольку я собираюсь приобрести путевку для санаторно-курортного лечения, на себя и сопровождающего меня лица, самостоятельно, я рассматриваю как мои убытки.
Ст.15 ГК РФ «1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков…2) Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права…»
Непредоставление путевки органами ФСС РФ в 2007 г., невозможность оздоровлении, привело к ухудшению моего самочувствия в осенне-зимний период 2007-2008 г.г., привело так же к моральным, нравственным и физическим страданиям. (Статьи 151, 1059-1101 ГК РФ)
На основании вышеизложенного ПРОШУ СУД:
1.В соответствии со статьями 28, 29 КПК РФ прошу принять данное заявление к рассмотрению. Признать действия и решения органов ФСС РФ незаконными.
2.Взыскать с филиала № …….. ГУ МРО ФСС РФ, за счет средств Федерального бюджета, в мою пользу стоимость путевок, на меня и сопровождающего меня лица, в сумме 12747 х 2 = 25494 рубля (Двадцать пять тысяч четыреста девяносто четыре рубля).
3.Взыскать также с филиала № ………… ГУ МРО ФСС РФ, в мою пользу, нанесенный мне моральный вред в сумме 100000 рублей (Сто тысяч рублей).
4.Так как я, по состоянию здоровья, самостоятельно не могу производить процессуальные действия, прошу взыскать с филиала № ……….. ГУ МРО ФСС РФ средства, потраченные на оформление доверенности, на представление моих интересов, ……………, в сумме 1350 рублей (Одна тысяча триста пятьдесят рублей), а так же возможные дальнейшие судебные издержки.
5.Прошу освободить меня от уплаты госпошлины, как инвалида 2 группы III степени.
«…….» февраля 2008 г. (………………….)
Определения суда, завершившие исковое производство:
Судья Бобрикова Л.В.
Дело №33-1272
Кассационное определение
7 августа 2007 года
г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в состае
Председательствующего: ШеринаА.А.,
Судей: Малькова А.Г., Торхова С.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жадобе ГУ Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 8 июня 2007 года
Установила:
Гордеев О.А. обратился в суд с требованием к ГУ - СРО Фонда социального страхования РФ о взыскании компенсации за неиспользованное санаторно-курортное
лечение в 2006 году, компенсации морального вреда, указывая на то, что является инвалидом вследствие аварии на ЧАЭС и в силу закона имеет право на ежегодное предоставление путевки на санаторно-курортное лечение.
Представитель ответчика, не отрицая прав заявителя на получение путевки, сослался на недостаточность финансирования и наличие очередности в обеспечении путевками.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 8 июня 2007 года с ГУ-
СРО Фонда социального срахования РФ за счет средств федерального бюджета в пользу Гордеева О.А. взыскано в возмещение расходов на санаторно-курортное лечение за 2006 года 12267 рублей и компенсация морального вреда в размере 1000 рублей, госпошлина в федеральный бюджет.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда, указывая на то, что выводы суда сделаны при неверном применении норм материального права.
Заслушав доклад судьи Малькова А.Г., принимая во внимание объяснение представителя СРО Фонда – Молокова В.Е., проверив материалы дела исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
По делу установлено, что Гордеев О.А. с 1997 года является инвалидом по увечью, полученному при исполнении служебных обязанностей, связанному с аварией на ЧАЭС и имеет право на государственную помощь в виде набора социальных услуг.
В частности, при наличии медицинских показаний на предоставление ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение (ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ с изменениями и новой редакцией).
Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Разрешая дело, суд первой инстанции указал на то, что поскольку в связи с медицинскими показаниями заявитель имеет право на получение путевки в 2006 году, которая ему не была предоставлена, то в данном случае необходимо говорить о причиненных убытках, размер которых определяется как стоимость санаторно-курортного лечения из расчета стоимости 1 дня – 575 рублей (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.10.2005 года № 654).
Такие выводы суда не противоречат нормам материального права, в связи с чем, довод жалобы на отсутствие в названном выше законе конкретной нормы права, определяющей возможность компенсации за непредставление путевки, безоснователен.
Иное бы означало односторонний отказ государства от взятых на себя социальных обязательств, что не может иметь место с учетом положений ст.ст. 18, 39, 41 Конституции РФ.
Ссылка в жалобе на проблемы финансирования также не может быть принята во внимание судом кассационной инстанции, поскольку в данном случае ответчик не волен ссылаться на недостаточность финансирования и оправдывать этим неисполнение Федерального закона, тем более, не должны ущемляться гарантированные права, заявителя тем обстоятельством, что органы и учреждения государства не могут определить достаточный объём денежных средств для выполнения взятых на себя и возведенных в закон социальных программ.
Исходя из этого, выводы суда о возложении ответственности на бюджетное учреждение, исполняющее законодательство РФ в сфере предоставления социальных услуг за счет средств федерального бюджета, нельзя признать противоречащими закону.
Поскольку имело место нарушение нематериальных благ истца и личных неимущественных прав, то суд обоснованно разрешил вопрос о денежной компенсации морального вреда.
По этим основаниям, решение суда не может быть отменено по доводам жалобы.
Руководствуясь ст.ст.361-362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 8 июня 2007 года оставить; без изменения, а кассационную жалоба ГУ СРО Фонда социального страхования РФ- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № 2-788/07г. 10 октября 2007 года
Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:
председательствующего судьи Бобриковой Л.В.
при секретаре Иваничкиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
заявление Государственного учреждения - Смоленское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации о разъяснении решения
суда,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось с заявлением о разъяснении решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 08.06.2007 года, ссылаясь на то, что в решении не указан способ исполнения - за счет каких средств должно быть произведено взыскание.
Представитель ГУ-Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Жукова О.А. поддержала заявление.
Представитель Министерства финансов РФ Черненкова Е.А. просила в удовлетворении заявления отказать, поскольку в решении указано, за счет каких средств должно производиться взыскание, дополнительного разъяснения решения не требуется.
Гордеев О.А. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения заявления извещен, его неявка не является препятствием для разрешения вопроса.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, считает заявление не подлежащим удовлетворению.
В силу ст.202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава - исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 08 июня 2007 года с Государственного учреждения - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования РФ взыскано за счет средств федерального бюджета в пользу Гордеева Олега Анатольевича в возмещение расходов на санаторно - курортное лечение за 2006 год - 12 267 рублей, компенсацию морального вреда 1 000 рублей, а всего 13 267 рублей; государственная пошлина в доход федерального бюджета 478 рублей.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 07.08.2007 года решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 08.06.2007 года оставлено без изменения.
Решение суда вступило в законную силу.
Разъяснения решения суда не требуется, поскольку в решении указано, за счет каких средств производится взыскание, в самом тексте решения не имеется неясностей, несоответствий общепринятой и юридической терминологии.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявления должника не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.202, 225 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о разъяснении решения суда от 08.06.2007 года отказать.
На определение суда может быть подана частная жалоба в течение десяти дней с подачей жалобы через районный суд.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г.Смоленска
Бобрикова Л.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 октября 2007 года г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Бобриковой Л.В.
при секретаре: Иваничкиной В.В.,
рассмотрев заявление Государственного учреждения - Смоленское региональное отделение Фонда
социального страхования РФ о приостановлении исполнительных действий,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела УФССП по Смоленской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 29.08.2007 года №52560/944/8/2007 о взыскании с Государственного учреждения — Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Гордеева О.А. 12 267 рублей за не предоставленную санаторно - курортную путевку, компенсации морального вреда 1 000 рублей и государственной пошлины в доход государства 478 рублей.
Государственное учреждение - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в суд с заявлением о приостановлении данного исполнительного производства в связи с тем, что в адрес Ленинского районного суда г. Смоленска направлено заявление о разъяснении способа исполнения решения.
Представитель ГУ-Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Жукова О.А. заявление поддержала.
Взыскатель Гордеев О.А. в судебное заседание не явился.
Представитель Министерства финансов РФ Черненкова Е.А. просила в удовлетворении заявления отказать ввиду оснований для приостановления исполнительного производства, предусмотренных законом.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.
В соответствии со ст.436, ст.437 ГПК РФ, ст.20.21 Федерального закона от 21.07.1997 года №119-ФЗ «Об исполнительном производстве», подача должником в суд заявления о разъяснении способа исполнения решения суда не является основанием для приостановления исполнительного производства.
Исходя из изложенного, оснований для приостановления исполнительного производства не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.224, 225, 436,437 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Смоленское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о приостановлении исполнительного производства №52560/944/8/2007 отказать.
На определение суда может быть подана частная жалоба в 10-дневный срок в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.
Судья Л.В. Бобрикова "(с)